ZGWRP sprzeciwia się wprowadzeniu sołectw jako czwartego szczebla samorządu terytorialnego

ZGWRP sprzeciwia się wprowadzeniu sołectw jako czwartego szczebla samorządu terytorialnego

Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej (ZGWRP) wyraził sprzeciw wobec projektu ustawy, który ma na celu wprowadzenie zmian w ustawie o samorządzie gminnym oraz funduszu sołeckim. Propozycje te obejmują między innymi obowiązkowe diety i ubezpieczenia dla sołtysów oraz uproszczenie procedur związanych z funduszami sołeckimi. Istotnym elementem projektu jest również możliwość nadawania sołtysom uprawnień do zarządzania mieniem komunalnym.

Obawy ZGWRP dotyczące nowelizacji

Według ZGWRP, proponowane zmiany mogą prowadzić do niepożądanych konsekwencji, takich jak powstanie nowego poziomu samorządu terytorialnego. Związek podkreśla, że takie rozwiązania są niezrozumiałe i budzą zdecydowany sprzeciw. ZGWRP zaznacza, że dodatkowe obciążenia finansowe, związane z ubezpieczeniami i możliwością zaciągania zobowiązań przez jednostki pomocnicze, mogą pogłębić problemy finansowe gmin.

Finansowe wyzwania gmin

W obliczu narastającego kryzysu finansów gmin, ZGWRP zwraca uwagę na trudności związane z realizacją kluczowych zadań, takich jak edukacja, inwestycje czy pomoc społeczna. Nowe obowiązki finansowe mogą jeszcze bardziej osłabić budżety jednostek samorządu terytorialnego (JST), co z kolei może prowadzić do defragmentacji ich finansów.

Ryzyko centralizacji i niewydolność finansowa

ZGWRP obawia się, że wprowadzenie nowych rozwiązań bez uwzględnienia głosu samych gmin może skutkować centralizacją. Związek podkreśla, że brak analizy finansowej projektu jest problematyczny, a skutki mogą być szczególnie odczuwalne w wiejskich i miejsko-wiejskich gminach, które już teraz zmagają się z problemami finansowymi.

Relacje między radnymi a sołtysami

Proponowane zmiany mogą także wpłynąć na relacje między radnymi a sołtysami. Obecnie radni gminni nie mają wyodrębnionych środków finansowych ani ubezpieczeń, a ich możliwość zaciągania zobowiązań finansowych jest ograniczona do uchwał rady gminy. Wprowadzenie nowych uprawnień dla sołtysów mogłoby zmienić tę dynamikę.

Podsumowując, ZGWRP negatywnie ocenia projekt ustawy, obawiając się, że wprowadzone zmiany przyniosą więcej szkód niż korzyści. Związek apeluje o uwzględnienie opinii gmin i przeprowadzenie gruntownych analiz skutków proponowanych przepisów.